| صولت یاوری مسئول دفترحقوقی کانون اصفهان | |
|
بنام خدا
مخاطب اصلی بخش نخست بازخوانی مقررات شغلی با عنوان هشدارهای انتظامی به همکاران سردفترودفتریار ،همکاران استان اصفهان بودندکه به نوعی این کارپاسخ به سئوالات موردی آنها درجلسات عمومی هفتگی وبه منظورجلوگیری ازطرح سئوالات تکراری نیزبود. لیکن دربرخی استانها این نوشته بازتاب هائی داشت که ازجمله می توان به نظرات سودمند برخی همکاران دراستان خراسان رضوی اشاره نمود.ازسوئی باتوجه به سمت بنده دردادگاه انتظامی ،برخی گمان برده اند که نظرات ابرازی بنده جنبه تعریف وتمجید ازمقررات موجود یاتوجیه آنها را داشته ویا درراستای دیدگاههای سازمان ثبت اسنادواملاک ویا برداشتهای مطلقا شخصی ازمقررات است ویا منحصرا با قصد محکومیت وارعاب همکاران است درحالی که مطلقا چنین نبوده ونیست.لذا ازاین پس عنوان نوشته ها که احساس می کنم کمی خوشایند برخی همکاران نبوده به "بازخوانی مقررات شغلی "تغییر خواهد یافت افزون براین ،درابتدا متذکرمی شوم که حقیر نسبت به کل مقررات جاری مربوط به دفاتراسنادرسمی اعم ازقانون دفاتر وآیین نامه ها ودستورالعمل ها وبخشنامه های صادره قبلی وفعلی نقد ونظروانتقاد داشته ودارم وازبدوشروع به کار تاکنون به کرات نظرات انتقادی واصلاحی خودرادرهرمورد با پیشنهادات مشخص به سازمان ثبت وکانون تهران وبه صورت نقدهای پراکنده نوشته ام وهمواره آمادگی خودرا جهت هرنوع همکاری درراستای اصلاح مقررات اعلام نموده ومینمایم..بسیاری ازهمکاران نیزچنین کرده ومی کنند. بنابراین توصیه به رعایت مقررات موجود -که تکلیف قانونی ماست -هرگزبه منزله تایید مطلق مقررات ویا نفی نقد وبحث های نظری نمی باشد.درمورد طرح اصلاح موادی ازقانون دفاتر اسناد رسمی نیزنقدمشروحی نوشته ام که عنداللزوم منتشرخواهد شد.مقررات شغلی ما دربسیاری ازموارد دارای ابهام ،اجمال ،سکوت و…می باشد.به همین دلیل نیزسازمان ثبت درطول سالیان درازخلاءهای قانونی را با بخشنامه های متعدد وبه صورت موقتی مرتفع نموده است.لیکن درعمل ،بدلیل سرعت حیرت انگیزتحولات اجتماعی ،همگامی با دنیای گریزپای تجارت الکترونیک با ابزارهای یک قرن پیش میسورومقدورنیست. لذاضرورت بازنگری واصلاح وتدوین مقررات ثبت اسناد واملاک اجتناب ناپذیراست که امید است با استفاده ازنظرات کارشناسان ومتخصصان ثبتی تمامی کشور ونیزحقوق دانان وهمفکری سران دفاتر متخصص ، دست کم مقررات مربوط به دفاتر به نحومطلوبی اصلاح وتصویب شود. درخاتمه این مقدمه طولانی باردیگر ازکلیه همکاران درسطح کشوراستدعا وانتظاردارم با نظرات کارشناسی وانتقادی خود خطاهای بنده را متذکرشده ودرارتقاء کیفی این مطالب دریغ نفرمایند. مضافا درراستای عمل به مقررات قانون برنامه پنج ساله توسعه پنجم ودرجهت شفاف سازی امورقضائی به زودی وبه تناوب نسبت به شرح ویا توضیح برخی آراء منتخب صادره ازدادگاه انتظامی اصفهان اقدام خواهد شد تا همکاران بهتردرجریان نحوه رسیدگی به پرونده های انتظامی وکیفیت وشیوه استدلال دادگاههای انتظامی قرارگیرند. |
|
بدون نظر
ارسال یک پاسخ
سپاسگزارم.
سلام خدمت همکار محترم جناب صولت یاوری
از اینکه شجاعانه نام خود را مینویسید و سپس نکته نظرات خود را به صراحت بیان مینمایید و وقت گذاشته و قلم در دست گرفته و بحثی مفید و شوری در بین همکاران به پا کرده اید، به سهم خود سپاسگذارم. موفق باشید
باتشکروارزوی سپاس روز افزون برای همکار محترم اقای صولت
(علی رستمی سردفتر ۲۵ بوشهر (عالیشهر )
سلام علیکم،
ضمن تشکر از دوست گرامی جناب آقای یاوری، به عرض میرساند در خراسان متاسفانه استمهال وجود ندارد و صرف نظر از اینکه تفویض اختیارات ماده ۳۲ به مدیران استانها دارای چه آسیبهایی است، پیشنهاد میکنم دوستان عزیز در همان روزهای اولیه مهلت ده روزه نسبت به تهیه لایحه دفاعیه اقدام و حتی ۱۰ روز دیگر آن را تمدید کرده و تا روزهای آخر همواره با استفاده از متن “گزارش بازرسی” و “کیفرخواست” و نیز “قوانین” نسبت به اصلاح لایحه اقدام نموده و از “مشورت همکاران” بویژه عضو محترم کانون در دادگاه استفاده فرمایند. (توجه داشته باشید که ۱۰ روز مهلت ارائه لایحه دفاعیه جهت ارائه به دادگاه تجدیدنظر قابل تمدید نیست).
درخصوص گواهی امضاء افراد بیسواد صرفاً باید اثر انگشت اخذ و تایید شود و سردفتر مجاز به اخذ امضاء در کنار اثر انگشت (و یا درج مهر ارباب رجوع) نمیباشد که بعد از عدم اخذ معتمد، بیشترین گزارشها در گواهی امضاء مربوط به این موضوع است .
اگرچه ماده ۶۲ قانون ثبت ناظر به تراشیدن و … در “دفاتر” ثبت اسناد و املاک است لیکن بند ۶۹ مجموعه بخشنامه های ثبتی نیز هرگونه خدشه و … را در”متن اسناد” و …. ممنوع دانسته و صرف نظر از اینکه تراشیدن و خراشیدن و خدشه و غیره … باهم تفاوتهایی دارند اما نتیجه همه یکی است و آن هم گزارش تخلف سردفتر، که تجربه نشان داده است در بسیاری از موارد صرفاً (سهل انگاری و بی حوصلگی و ….) مانع اصلاح سند به روشهای صحیح میشود که از جمله این موضوع در ثبت آنی بسیار به چشم آمده و برای تنظیم اسناد بعدی توسط سایر دفاتر نیز ایجاد اشکال میکند.
و اما به نظر میرسد بررسی اسناد صادره توسط نرم افزار ثبت آنی “فوریت” و “ضرورت” دارد چرا که مواردی در اسناد رویت میشود که جای سوال فراوان دارد. مثلاً پس از درج مبلغ اسناد قطعی نحوه پرداخت توسط بسیاری از همکاران “توسط سامانه” ، “توسط کارتخوان” ، توسط پوز” و …. درج میگردد؟؟؟!!!! و یا مبلغ سند و نیز محاسبه هزینه سند برای مواردی که بخشی از مورد معامله منتقل میشود، صحیح محاسبه نشده و مبلغ و هزینه تمامت مورد معامله درج و اخذ میگردد؟! و یا از شرایط و متون حقوقی که یکی از قسمتهای فنی سند است متاسفانه داستانهای عجیب و غریبی بیرون میاید. بنابراین پیشنهاد میکنم بررسی شکلی و حقوقی و نیز نگارشی اسناد هرچه سریعتر در دستور کار کانون محترم و یا دوستانی که در این موضوع حوصله و زمینه ای دارند قرار گرفته و بصورت موردی موضوع بحث و راهنمایی قرار گیرد چون به این شکل استقبال بیشتری میگردد و آموزش سریعتر است ….
و گلایه و پیشنهاد اینکه از کانون محترم تقاضا داریم برای برخی از بازرسان محترم کانون کلاسهای درس اخلاق و … گذاشته تا هنگام حضور در دفاتر همکاران، قدری احترام همکاران محترم را داشته و قبل از اثبات، همکاران را با دید “متخلف” و “مجرم” نظاره نفرمایند. حضور بازرس کانون در کنار بازرسان محترم ثبت باید دلگرمی برای همکار باشد نه استرس، بازرس محترم کانون باید با جانم چشمم مشکلات را تذکر دهد نه امر و نهی؟؟؟!!!
موفق و پیروز باشید.
با سلام خدمت دوستان در کشور ما رسم بر این است قبل از اینکه در مورد انجام کاری ان را به اشتراک بگذارند و در این رابطه نظر خواهی به عمل اید میبینیم فلان مسئول مربوطه شبانه تصمیم میگیرد و فردای ان روز کار را اجرایی میکند درست مانند ثبت انی خودمان که بلافاصله و بدون هیچ اموزش و اگاهی و رفع ابهامی انجام میشود فقط وای از ان روزی که سردفتری مشکلی را سهوآ انجام دهد ان وقت است که بوغ و کرنا میکنند که سردفتران …..
آگاهی بخشی حضرت عالی مزید بر تشکر و امتنان است
از جناب یاوری کمال تشکر و سپاس را داریم .با آرزوی موفقیت و سلامتی برای ایشان .ان الذکر تنفع المومنین
سلام علیکم
ضمن قدردانی ازنکات مفید ارائه شده اگر امکان دارد همکاران درسطح کشور درخصوص واقعی شدن ماخذ دریافت حق التحریر اسناد غیرمنقول بصورت یک پارچه به سازمان ثبت تذکر لازم داده شود زیرا ریاست سازمان بارها قول حل این مشکل را به نحوی عادلانه داده است وگرنه با توجه به رای دیوان درمورد منسوخ اعلام کردن آیین نامه ۱۳۱۷ ، درنتیجه تبصره اصلاحی ماده ۵۸ نیز عملا منسوخ است ودفاتر قانون مجازبه تنظیم سند به نرخ واقعی می باشنند زیرا رای وحدت رویه قبلی کانون تهران همچنان معتبراست .
باسلاام وتشکر ازتمامی همکاران خراسان خاصه جناب صاحب نظر
به اطلاع می رساند باتوجه به ماده ۲۹ قانون دفاتر که مواد۴۹ تا۶۹ قانون ثبت را درمورد سرفتران ودفتریاران نیزجاری دانسته لذا ماده ۶۲ قانون ثبت درمورد دفاتر اسنادرسمی نیزلازم الرعایه است . درمورد ثبت آنی ومشکلات فراوانش بنده وهمکاران دراصفهان بسیارگفته ونوشته ایم .وبزودی آخرین ناگفته ونواقص رفع نشده را درسایت کانون اصفهان منتشرخواهیم کرد.درمورد شکل ومحتوای اسناد واشتباهات همکاران درتنظیم اسناد ضمن همدلی با حناب صاحب نظر ، امید است کانونها با همدلی ووحدت نظرنسبت به تهیه متن استاندارد اسناد اصلی یعنی قطعی منقول ، غیرمنقول ،وصلح و…اقدام کرده وبعدازتصویب سازمان ثبت درسطح کشور به شکل واحد اقدام شودمشکلات سامانه نیز اگر امکان نظارت هفتگی سران دفاتر درروزهای سه شنبه به نحوی که قول داده اندفراهم شود انشاءاله مشکلات اساسی آن بصورت حضوری به مسئولین منتقل وسعی درمرتفع کردن آنها خواهیم داشت .درمورد بازرسان کانونها که همکاران ماهستند بزودی تذکراتی خواهم داشت تا انشاءاله سوءتفاهمات احتمالی دربرخی استانها هم مرتفع شود زیرا بازرسان اعم ازبازرسان سازمان ثبت ویا کانونها همگی همکاران وعضوی ازخانواده ثبت هستند وبه نظرم دلیلی برای ابرازخصومت وجودندارد .
عرض ارادات
باسلام برآقای یاوری ودیگرهمکاران
ضمن تشکر لطفا درمورد واقعی کردن ثمن معاملات مربوط به اسناد قطعی غیرمنقول باتوجه به منسوخ اعلام شدن آیین نامه ۱۳۱۷ توسط دیوان عدالت ، بنابراین تبصره ناعادلانه اصلاحی ماده ۵۸ هم ملغی است ولذا نوشتن سند با نرخ واقعی واخذ حق التحریر براین مبنا کاملا حق ماست لطفادراین مورد هم مطالبی بنویسید ومراتب به سازمان ثبت منعکس شود تافکری بکنند.
خیلی ممنونم .
سلام برهمکاران
ضمن تشکرازنکات بسیارآموزنده وجالب ،لطفا به همکاران بازرس کانونها ازجمله کانون خراسان متذکرشوید که نسبت به سردفتران ودفتریاران تازه کاروبی تجربه برخورد مهربانانه تری داشته باشند وجنبه آموزشی و دوستانه بازرسی ها را فراموش نکنند.
درود
ضمن تشکر ازاطلاع رسانی آموزنده کانون خراسان واصفهان ، لطفا درمورد طرح اصلاح قانون دفاتر ونیزاصلاح تعرفه ها با توجه به تورم بسیارزیاد ومشکلات مالی دفاتر نیز مطالب مفیدی ارائه شود .
سلام علیکم
مسائل مفیدو سودمندی بود امیدواریم این نوع مطالب ادامه داشته باشد. ضمنا انتظارداریم درمورد مشکلات سامانه ثبت آنی ولزوم اصلاح آن نیزمطالب مفیدی ارائه شود . نمونه اسناد نیزباتوجه به تغییر روش تنظیم اسناد باید باهماهنگی کانونها وجوامع وسازمان ثبت بصورت یک سان انجام شود .
از جناب یاوری سپاسگزارم .امیدوارم ارائه مقالات و بازخوانی مقررات به صورت کاربردی ادامه پیدا کند تا وحدت رویه عملی بین همکاران بیشتر شده و روز یه روز شاهد همدلی و وفاق بین اداره و همکاران باشیم. باسپاس مجدد
با عرض سلام مجدد خدمت تمامی دوستان عزیز : اینکه اصرار دارم متن قانون، بخشنامه، گزارش، کیفرخواست, رأی دادگاه و … با دقت بیشتری مطالعه و حتی مرور و تحلیل و یا درصورت فرصت و حوصله همچون طلاب علوم دینی مباحثه شود این است که اولاً از درج مطالب اضافی در اسناد که سبب ایجاد مسئولیت اضافی یا گزارش بازرسی شود، جلوگیری نمود، ثانیاً موارد زیادی پیش می آید که این دقتها و تحلیل ها میتواند به کمک دوستان بیاید. مثلاً درست است که سردفتر ملزم به رعایت ماده ۶۲ قانون ثبت است اما ماده مذکور ناظر به تراشیدن و … در “”””دفاتر”””” ثبت اسناد و املاک است یعنی “دفتر” ثبت اسناد و “دفتر” ثبت املاک نه اوراق و اسناد مربوطه؟! شاید به ظاهر برای دوستان این موضوع اطلاق عمومی داشته باشد اما اینجانب در چند مورد با توضیح (و یا به قول برخی توجیه؟!) این موضوع مانع ثبت گزارش برای برخی از دوستان شدم. البته خوشبختانه دوست محترم بازرس در آن لحظه حضور ذهن از بند ۶۹ مجموعه بخشنامه های ثبتی که اشاره به “”متن اسناد”” دارد، نداشتند و بخت هم با دوستان ما یار بود. به هرحال اینجانب و هیچیک از دوستان عزیز اینگونه اعمال “تراشیدن و …” را به هیچ وجه توصیه یا تایید نکرده و نخواهیم کرد … سربلند باشید.
کمال تشکر ازمطالب جالب