آئین نامه کمیسیون ایجاد وحدت رویه موضوع بند 2 ماده 66 قانون دفاتر اسناد رسمی و کانون سر دفتران و دفتریاران
بسم الله الرحمن الرحیم
آئین نامه کمیسیون ایجاد وحدت رویه موضوع بند 2 ماده 66 قانون دفاتر اسناد رسمی و کانون سر دفتران و دفتریاران
ماده 1- منظور از کمیسیون در این آئین نامه کمیسیون وحدت رویه ومنظور از کانون ،کانون سردفتران و دفتریاران خراسان رضوی و منظور از سازمان ،سازمان ثبت اسناد و املاک کشور می باشد .
ماده2- کمیسیون مرکب از هفت عضو اصلی ویک عضو علی البدل از میان سر دفتران و دفتر یاران اول بصیر و مطلع ، به انتخاب هیئت مدیره کانون میباشد که حداقل شرایط زیر را دارا باشند .
1. حداقل دانش نامه لیسانس داشته باشد
2. حداقل ده سال سابقه سردفتری و دفتریاری اول یا سه سال سابقه سر دفتری و دفتر یاری اول به همراه هفت سال سابقه قضاوت و یا وکالت دادگستری یا کارمندی اداره ثبت را داشته باشد .
3. هنگام انتخاب در حال اشتغال به سر دفتری یا دفتر یاری اول باشد .
4. معتقد به قانون اساسی و نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران و ولایت فقیه باشد .
5. در 2 سال اخیر خدمت خود ، بیش از 1 بار محکومیت انتظامی از درجه 3 به بالا نداشته باشد .
تبصره1: مدت تصدی اعضاء اصلی و عضو علی البدل یکسال بوده و انتخاب مجدد آنها بلامانع است .
تبصره 2: در صورت استعفاء و یا فوت هر یک از اعضاء اصلی عضو علی البدل به عنوان عضو اصلی کمیسیون جایگزین شده و در صورتی که عضو مستعفی یا فوت شده سمت رئیس و نائب رئیس و دبیر داشته باشد انتخاب سمت ، مجددا بشرح آئین نامهانجام خواهد شد .
ماده 3- اداره جلسات به عهده رئیس و در غیاب وی نائب رئیس بوده که از میان اعضاء اصلی توسط کمیسیون انتخاب می شوند همچنین یکی از اعضا ء اصلی به سمت دبیری کمیسیون انتخاب خواهد شد .
ماده4- جلسات کمیسیون با حضور حداقل پنج عضو اصلی رسمیت می یابد و صدور نظر مشورتی و یا رای وحدت رویه موکول به اتفاق نظر حداقل 4نفر از اعضاء اصلی می باشد.
ماده5- در مورد موضوعاتی که صدور رای وحدت رویه نسبت به آنها بر وظایف ادارات و نهادهای قانونی دیگر تاثیرگذار میباشد کمیسیون میتواند قبل از تصمیم ،نظر کارشناسی اداره با نهاد مربوطه را استعلام ، ونماینده آن را دعوت نماید
تبصره: کمیسیون در صورت لزوم می تواند در خصوص موضوعات مختلف از نظرات سایر کارشناسان مربوطه نیز استفاده نماید .
ماده 6- هر یک از سردفتران و دفتریاران و اشخاص حقیقی و حقوقی که از وجود ابهام و اختلاف رویه در تنظیم اسناد مطلع می شوند میتوانند مراتب را کتبا جهت طرح در کمیسیون به کانون اعلام نمایند.
تبصره:علاوه بر ارائه گزارشات بازرسان کانون به کمیسیون ، کانون می تواند هر شش ماه یکبار گزارش بازرسی های ادارات ثبتدر کلیه شهرستانها و احکام صادره از دادگاههای انتظامی را از اداره کل ثبت
استان استعلام نموده و نسخه ای از آن را جهت تحلیل و بررسی و اطلاع از اختلاف رویه هابه کمیسیون ارسال دارد .
ماده7- موضوعات مطروحه در کمیسیون منحصراً از طریق هیئت مدیره به کمیسیون ارجاع می گردد .
ماده 8-پس از اعلام موضوعات از طرف کانون ، کمیسیون ابتدا وجود یا عدم وجود اختلاف رویه را احراز می کند سپس در صورت احراز اختلاف رویه با توجه به تخصص اعضاء تقسیم کار نمود ه و موضوع را از سه جنبه زیر بررسی می کند .
اول: از جهت ماهوی ماهیت عمل حقوقی را بررسی می کند .
دوم: از جهت شکلی نظامات حاکم بر موضوع را بررسی می کند .
سوم:قواعد حاکم بر موضوع را از جهت ارتباط با مقررات سایر دستگاهها و نهادها و ادرات بررسی نموده و در صورت لزوم بشرح ماده 5 آئین نامه عمل خواهد نمود .
ماده9- بعد از اجرای ماده 8 رئیس کمیسیون نظرات اعضاء را دسته بندی نموده و سپس راجع به هر دیدگاه بحث و تبادل نظر بعمل آمده و نهایتا پس از روشن شدن موضوعات به دستور رئیس یا نائب رئیس رای گیری بعمل خواهد آمد .
ماده 10-کمیسیون دو نوع تصمیم گیری خواهد داشت :
اول : آراء وحدت رویه که پس از تایید سازمان جهت اجرا ابلاغ می گردد.
دوم : نظرات مشورتی که دو قسمت دارد
الف –وقتی علی رغم احراز اختلاف رویه بدلایل مختلف امکان صدور رای وحدت رویه برای کمیسیون وجود ندارد .
ب – در صورتی که کمیسیون اختلاف رویه را احراز ننماید ولی به جها ت مختلف اظهارنظر توصیه ای خود را لازم بداند.
تبصره : آراء و نظرات مشورتی کمیسیون از طریق سایت کانون ابلاغ می شود . همچنین دفتر کانون موظف است بلافاصله بعد از صدور به مدت یک ماه تصمیمات مذکور را در تابلو اعلانات کانون نصب نماید .
ماده 11-در صورت عدم حصول اتفاق نظربشرح ماده 4 نظرات اعضاء راجع به موضوع توسط کمیسیون تهیه و عینا و بدون تغییر جهت مشاهده همکاران در سایت اعلام خواهد شد.
ماده 12- آراء و نظریات کمیسیون پس از صدور توسط دبیر در دفتر ثبت آراء درج شده و به امضاء کلیه اعضاء حاضر خواهد رسید .
تبصره 1 : خلاصه نظریات و دیدگاههای اقلیت نیز در دفتر ثبت آراء درج خواهد شد .
تبصره 2 : گردش کار هر جلسه در صورتمجلس مخصوص منعکس خواهد شد .
ماده 13 – در صورت غیبت غیر موجه هر یک از اعضاء در دوره تصدی یک ساله بیش از چهار جلسه متوالی و شش جلسه متناوب عضو غایب مستعفی شناخته شده و عضو علی البدل با ابلاغ کانون جایگزین می گردد.
ماده14- آرائ وحدت رویه موضوع بند 2 ماده 66 قانون دفاتر اسناد رسمی و سر دفتران و دفتریاران لازم الاتباع می باشد .
ماده15- این آئین نامه در تاریخ دوازدهم آذر ماه یکهزار و سیصد و نودو دو در 15 ماده و 7تبصره به تصویب کانون سردفتران و دفتریاران خراسان رضوی رسید .
ایا شخصی از اداره ثبت هم حضور خواهد داشت ؟
أیا در انتخاب أعضا به سوابق و تخلفات صنفی قبلی و فعلی آنان توجه شده ؟